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中国探索养老保险制度改革新思路

作者:亚博ag意甲全球赞助商 时间:2021-09-10 22:37
本文摘要:新华网北京1月12日电(记者韩洁)中国人民银行行长助理、北京大学中国经济研究中心教授易纲12日认为,从统一账户融合到社会基本养老保险和基本基金累积制度融合的过渡性的变革名义账户制是中国养老保险制度改革的新思路。易纲带领北大中国社会保障体制改革课题组共同完成的转型名义账户制-中国养老保障体系改革构想研究项目成果12日在北京举办的公共支出国际研讨会上个月公布。 易纲表示,转型名义账户制养老保险制度是社会基本养老金、个人账户和强制养老保险结合的三支柱模式。

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新华网北京1月12日电(记者韩洁)中国人民银行行长助理、北京大学中国经济研究中心教授易纲12日认为,从统一账户融合到社会基本养老保险和基本基金累积制度融合的过渡性的变革名义账户制是中国养老保险制度改革的新思路。易纲带领北大中国社会保障体制改革课题组共同完成的转型名义账户制-中国养老保障体系改革构想研究项目成果12日在北京举办的公共支出国际研讨会上个月公布。

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易纲表示,转型名义账户制养老保险制度是社会基本养老金、个人账户和强制养老保险结合的三支柱模式。与中国目前的养老保险制度相比,改革思路的变化反映了以低水平、全国统一的养老制度取代原来的现收现金制度,以名义账户制度向基本累计制度逐渐过渡的思路取代了原来的部分累计制度。中国在1997年具体改革了社会责任与个人账户相结合的养老保险制度改革方向,筹资模式从现在的现金转变为部分累积,缴纳模式从收益确认型转变为缴纳确认型,资金来源从财政资金转变为政府、企业和个人共同开支。但是,这个社会专业与个人积累相结合的相当大的制度在继续执行中发生了很多问题。

另一方面,现代缴纳的社会专业养老金大幅度收入不足,以未来累积为目标的个人养老金账户多年被占领,个人账户有名,另一方面,各级政府强烈垄断社会保险资金,不仅过去的社会保险制度老化,腐败风险也增加了。根据改革新思路,包含转型名义账户制的三大支柱,社会基本养老金将实行全国统一、低水平的供养制,中止地域差,反映了向贫困地区弯曲、富足地区补贴贫困地区的再分配效果。由于实施养老制度,个人账户可支付的养老金严重不足250元/月,政府按250元标准开展差额补助金,财政负担也增加。另外,个人账户使用名义账户和基金累计账户以一定比例结合的形式,原作一定参数,大大提高名义账户的比重,大大降低基金累计账户的比例,最后转移到基本基金累计制度。


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